莆田第二中学落实“双减”作业与考试管理办法

为全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，促进学生德、智、体、美、劳全面发展，落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》的通知、《教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知》（教基厅函〔2021〕13号）、《福建省教育厅关于加强“五项管理”进一步推进中小学生减负工作的通知》（闽教基〔2021〕21 号）和教育部办公厅印发《关于加强义务教育学校考试管理的通知》等文件精神，进一步规范学校作业与考试管理，解决义务教育阶段考试次数过多、学生作业量过多、作业质量不高、作业与考试功能异化等突出问题，切实减轻学生负担，全面提升我校教育教学质量。结合我校实际，特制定莆田第二中学落实“双减”作业与考试管理办法。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推进学校育人方式改革，坚持学生为本，构建有利于促进学生充分、全面、终身发展的作业管理长效机制，提升学校作业的规范性和有效性，切实减轻中小学生过重的作业负担，切实发挥好作业的育人功能，布置科学合理有效的作业，帮助学生巩固知识、培养习惯、形成能力，帮助教师检测教学效果、精准分析学情、改进教学方法，促进学校完善教学管理、开展科学评价、提高教育质量。

二、主要措施

（一）严格作业设计

1.各教研组要将作业设计作为学科校本教研的重点内容，要基于课程标准，关注学科核心素养，充分尊重学生的身心发展特点、认知规律和个体差异，关注学生知识与技能的理解和掌握，科学设计符合新时代育人要求、体现学校特点、适合学生实际的作业，凸显德育实效、促进思维发展、提升体质健康、强化美育熏陶、培养劳动习惯。

2.各备课组要以实践性、层次性、目的性、创造性为原则，以单元、学期或学年时间为单位，系统化设计具有校本特色的作业。包括选编、改编、创编符合学习规律、体现素质教育导向的基础性作业。

3.各教研组要发挥骨干教师的示范引领作用。把作业校本化研究作为提升课堂教学能力的突破口，以学科备课组或教研组为单位，采用骨干引领、集体研讨的方式，探索最符合本学科特点、最能体现本学科核心素养培养要求的作业。教研室要设置校本研究课题，引导教师对课堂作业、课后作业和课堂教学进行系统化、一体化研究，通过作业发现学生在知识掌握、理解应用过程中遇到的困难，以作业反馈为依据，改进教学内容设置及课堂教学方式。

（二）严控作业总量

1.要适时适量安排课后复习作业或拓展性作业、自主选择性作业、预习性作业，减少学生的无效作业。坚持“三布置五不布置”原则，即“布置发展学生思维的作业，布置引导学生探究的作业，布置迁移拓展、提高能力的作业；不布置简单的重复性作业，不布置强制的惩罚性作业，不布置占用学生时间超过合理限度的作业，不给家长布置作业，不布置手机作业”。

2.各班主任需掌握本班每日学生作业总量，形成作业清单，定期向年段报备，并协调不同学科课后作业的具体平衡工作。

3.初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。

（三）严把作业难度

1.要严格执行国家课程标准和课程方案，不随意增减课程难度，不布置难度水平超过国家课程标准要求的作业。

2.要尊重学生学习的差异性、阶梯性，合理设计分层作业、弹性作业和个性化作业。科学实施探究性作业和实践性作业，以及跨学科综合性作业。

3.要提高作业设计的质量，确保作业水平难度符合学生的实际，创新“研判试做+精讲精练+精选分层”作业形式，推出基于校情和学情的“三单”（预习单、学习单、练习单）作业体系。

（四）严肃作业批改

1.加强对作业批改的管理，所有学科布置的书面作业要做到全批全改，教师批改作业要正确规范、评语恰当，标注批改时间，统一批改符号。鼓励实行等级制方式和使用个性化评语，评语应明确简练，富有激励性、针对性和指导性。

2.不得要求学生自批自改作业。严禁要求家长检查、批改作业，不将家长的签字作为评判学生完成作业的依据。

（五）严谨作业反馈

1.教师要对学生作业中存在的问题及时进行归因分析，采取集体讲评、面批讲解等方式有针对性地反馈指导。要帮助学生定期查找、分析作业出错的原因，给学生留足纠错时间和空间。

2.对学有余力的学生给予指导，对学有困难的学生加强帮扶，帮助学生在完成作业中养成良好的学习习惯，掌握科学的学习方法。要特别关注不能正常完成基础作业的学生，及时采取针对性的措施加以教育管理和个别化辅导，为他们顺利完成作业提供必要的帮助。

（六）作业与考试管理

1.校本作业管理

⑴语文、数学、英语、物理、化学、生物、政治、历史、地理每周至少完成1次校本作业（用极课系统改卷），电子稿按照统一格式（见附件）上传学习通。

⑵语文、英语每两周需提供1份阅读材料供学生使用；数学学科每周可编制2套校本作业；体育、音乐、美术、心理健康（生涯规划）、信息技术、通用技术，三周一次活动性纸质（Word）作业。

⑶将校本作业管理纳入学校教育常规管理，通过极课系统数据统计、阶段性抽查并结合学生问卷调查进行综合评价，活动类作业测评主要以学生问卷调查为依据，逐步建立作业总量审核监管和质量定期评价制度。

2.考试管理

除初中毕业生升高中考试（学业水平考试）外，义务教育阶段的考试主要发挥诊断学情教情、改进加强教学、评价教学质量等方面功能。

⑴义务教育阶段每个学期只组织期中与期末两场考试，不组织周考、月考、单元考试等其他各类考试，也不以其他名义变相组织考试。初中毕业年级可在下学期正常完成课程教学任务后，在总复习阶段组织1至2次模拟考试，禁止抢赶教学进度、提前结课备考。

⑵义务教育阶段期中、期末考试命题要严格规范考试内容，合理控制考试难度，不得超越国家课程标准和学校教学进度；要合理运用考试结果，考试结果不排名、不公布，以适当方式告知学生和家长，不得将考试结果在各类家长群传播。不按考试结果给学生调整分班、排座位、“贴标签”。

⑶完善学习过程评价与考试结果评价有机结合的学业考评制度，统筹处理好考试、作业、日常评价、质量监测等方面的关系，注重学生综合素质、学习习惯与学习表现、学习能力与创新精神等方面的评价。

三、组织保障

（一）强化责任分工

各年段、各教研组要认真总结前期校本作业设计的做法和经验，坚持问题导向、目标导向和效果导向，结合教育部办公厅关于加强学校作业与考试管理的通知的相关要求，加强统筹管理，确保全面部署、系统推进、整体落实。

（二）强化经费支持

学校后勤管理部门要创造条件，为推进校本作业管理工作提供专项资金支持。要充分认识到校本作业管理工作的重要性，在人员投入、经费使用、绩效评价上把校本作业作为学校教育教学管理的主要内容之一。

（三）强化监督落实

1.将“作业与考试管理”纳入学校教育常规管理，把作业工作情况作为对学科教研组、班级以及学科教师教学常规评价的主要内容之一。各年段要加强作业与考试全过程管理，每学期期初要对学生作业作出规划，加强各学科组作业统筹协调，合理确定各学科作业比例结构，做到学生作业可跟踪、可监测、可评估，逐步建立作业总量审核监管和质量定期评价制度。