首页 -> 2008年第9期

高校本科评估：谁的盛宴？

作者：曹卫国

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　　不知从何时起，教育部建立了每五年一轮的高校教学评估制度，每年要评估的本科院校和独立学院大约有二百所左右，每年公开发布一次全国高校教学基本状态的相关数据。此举被视为中国高等教育从规模效应向内涵建设转型的重大举措，据说有利于高校的管理、科研、教学质量的提高，有利于高校学生的学习发展，有利于中国高校全面赶超世界一流大学，有利于中华民族的伟大复兴，代表着全国高校最广大师生的根本利益，代表着高校先进文化的发展方向，代表着高校综合实力的发展要求，其巨大和深远的意义被提升到几乎无以复加的程度。
　　这样看来，高校本科评估一定受到包括高校师生的衷心拥护，是高校师生乃至全国人民的盛宴。果真如此吗？
　　本科评估是高校教师的盛宴吗？不是。本科评估严重影响了学校教师正常的教学和科研工作，增加了教师负担。在“不换思想（观念）就换人”（私下里被翻译成“不去造假就下岗”）的话语权威逼下，教师疲于奔命，应付各种造假环节，哪有更多的时间潜心于学术研究和探索教学艺术？曾经有报道说为了迎接上级“普九”达标检查，河北某村小学青年教师在星期六加班工作，因心脏病发作，在学校里突然死亡。不知道为应付高校本科评估是否出现过此类现象，如果没有，吾辈应当知足了。教师自己造假倒还罢了，还要一次次带着学生集体造假。教师谆谆教诲大学生要诚信，要有道德底线，却在行动上带着他们造假，既败坏社会风气，使大学生和社会公众对学者和学术界产生信任危机，侵蚀学风、败坏师德和学术道德，而且造成教师人格和心灵的扭曲和分裂，说白了，容易得精神病。
　　本科评估是大学生的盛宴吗？不是。本科评估优秀并不会给他们带来更多的就业机会或更多的奖学金，也不会使其享受更高质量的教学服务。估计不会哪个招聘单位会因为毕业生所在高校本科评估优秀就放松招聘条件。想一想也是，三分之二以上的本科院校在评估中是优秀，这个优秀的含金量能有多高呢？本来近几年高校大规模扩招已经使高校教学水平有所下降（当然教育主管部门并不认可），再加上高校教师疲于应付造假，少有精力探索和改进教学方法，教学质量就更难保证了。当然有些大学生可以通过参与造假环节（如把重新印刷的、按教师煞费苦心地把“对错”情况设计好的“旧”空白试卷，再做一遍），获得一定的“报酬”，但这类行为对尚未进入社会的大学生的心灵是怎样的伤害呀。当然有一种“高论”，说社会本是如此，我们是让学生提前适应社会！
　　本科评估是高校的盛宴吗？不是。高校本科评估浪费了各高校大量的教育资金和资源，增加了原本就存在大量不合理开支的高校支出。本人最熟悉的一所高校的主要领导曾经说学校为迎接评估近几年额外多花几千万。
　　如同大多数评估一样，高校评估也是提前告知评估所涉项目，给被评估学校充足的准备时间。被评估单位有了充足的准备时间，也就有了充足的造假时间。本科评估已经沦落为烧钱游戏、造假游戏。如有些涂改过的试卷或者当时批改得比较松的试卷，要重新“评阅”，几年前的试卷都泛黄了。为了做到这一点，先是在试卷上洒水，然后拿出让太阳暴晒。但这样做的效果并不理想，后来有人介绍经验使用高压锅压，于是有些教研室就特别添置了高压锅，效果确实明显。有些单位把早已淘汰的手工打字机找出来，再弄些发黄的纸张，制造“新的原始文本”。
　　福州大学高诚辉教授认为“高校评估”的恶果已在具体的实践中表露无遗，他根据各地的实际情况归纳其十大恶果，这里不妨抄录：1．影响了学校的正常秩序和教学工作，增加了教师负担，对学生产生了不良影响；2．助长了官僚主义和弄虚作假等不正之风；3．为教育界和教育部官员的腐败提供了又一温床；4．无谓浪费了各高校大量的教育资金和资源，增加了原本就存在大量不合理开支的高校支出；5．为既不经济又不科学的以大规模行政方式评估高校教育教学质量的作法首开恶例，有可能诱发某些地区某些部门争相效仿，搞类似的中小学教育评估活动；6．使教育部偏离了正确的工作重点，变得不务正业；7．它像一股平地陡生的阴风，刹那间毒化了各高校的教学气氛和生态，改变了学校各级主管的工作重点和方向；8．逼迫教师和学生进行教学造假、成绩造假、学习造假、学术造假；9．将评估工作变成了争地位、争资金的一场竞争；10．造成了恶劣的社会影响。
　　本科评估可以列为二十一世纪初中国甚至世界高等教育的最大的形象工程。奇怪的是，有些高校可以花钱造假，花几十万、上百万补齐复印各种上面评估检查所需的“新的旧文本”，却没有钱购买图书，而是强制教师和学生“捐书”（基本都是教科书，尤其以公共政治课教材为多），以满足人均拥有的图书量。更为奇怪的是，有些高校可以为造假花几百万，而对贫困大学生和患绝症的师生员工却“无能为力”。
　　说穿了，本科评估是某些部门领导的盛宴。他们可以向上级展示自己的业绩，他们可以宣布中国高校的优秀率达到国际先进水平（不，应当是世界领先水平，因为那些发达国家的公立高校不敢乱花纳税人的钱，私立高校又舍不得花。而其他发展中国家又没有我们这种“集中力量办大事”的魄力）。他们可以骄傲地向世界宣布：中国高校从此站起来了。他们还可以将“高校本科评估”申请注册商标，申请专利保护，甚至申报吉尼斯世界纪录。过去曾有“四大形象工程”之民谣，好像是“给西湖镶金边，给长城贴瓷砖，给黄河安栏杆，给珠穆朗玛峰安电梯间”，本人在这里郑重提议希望再加上“给高等教育设立本科评估年”。当然，本科评估也是某些行政职能部门工作人员的盛宴。那些上级主管部门的处级甚至科级干部，级别比校长低，但代表的是上级，自然可以得到被评估学校的“特殊招待”。至于这里面有没有“潜规则”，由于没有真凭实据，不敢妄加评说。
　　就是这样一个弄虚作假、浪费资源的面子工程、形象工程，却得到很多高校领导的“肯定”。据教育部评估中心的一位负责人说，高校的校长们有百分之九十以上认为评估是好的。难道我们这些基层的教师鼠目寸光，生来愚钝，被错觉欺骗？或者是多数学校根本就不造假？还是中国科学技术大学校长朱清时说得好：“这个（指本科教学评估）好不好，得到事后大家才可能说真话。现在大家都不得不说好话。我当了十年校长，最难受的经验就是我知道一些真话，如实说却会被指责。打个比方，我们都是坐在火车里的人，突然发现火车走错方向了，但是这个时候谁都不敢跳车。因为这个时候你要承担很大的风险。你跳车，即使安全着陆了，其他人也都不认你了，觉得你很不合群。因此大家都抱着从众心理，大家都错我也错，大家纠正我再纠正。这样做最安全。其实很多校长，私下说话，包括对我说时，都觉得这样（评估）不行。但是很少有人愿意公开把它说出来。”看来有的时候，说真话都是一种奢望。
　　本科教学评估过程中的种种怪现象在更深层次上，折射出我国高校缺乏教授治校、大学自治、学术自由的现代大学理念，因而在本科教学评估中带着强烈的行政主导的官本位色彩，而不是以社会评价和同业评价为基准来评价各种不同类型的大学。
　　当然，在高校本科评估中，也有一些大学如北京大学、中国科学技术大学等高校没有打乱正常教学秩序，也没有手捧鲜花去隆重接待专家评估组，而是以比较平和的心态对待评估。但是这样的高校毕竟不多。据说也有少数大学校长对评估提出疑义。中国人民大学原校长纪宝成教授公开表达对本科教学评估的不满与批评；中国科技大学校长朱清时公开呼吁“高校评估应该停了”。只是这样真实的声音在百分之九十以上的校长们的“叫好”声音中显得非常微弱。纪校长、朱校长对本科教学评估的不满，是说了真话，而说真话是社会的基本道德和伦理底线，是社会成员应遵守的基本规范。如果连大学校长都不能讲真话，不敢讲真话，一所大学又如何能得到社会的信赖？金克木先生曾说过：知识分子是社会的良心，是社会的中流砥柱。西方社会有一种说法：如果社会中连教师、法官、医生、警察都变坏了，那么这个社会就要完蛋了。现在看来，在缺乏现代大学理念的中国大陆大学中，面对行政部门的失当行为，大学校长讲真话也真不易，不禁使人想起学者发出的“世上已无蔡元培”、“世上已无竺可桢”的感叹。
　　在教师节即将来临之际，写这些沉重的东西，实在是不合时宜。但是为了中国的教育，为了孩子，我们呼吁停止这弄虚作假、劳民伤财、祸国殃民、祸国殃学的本科评估，救救中国的高等教育！救救孩子！