首页 -> 2005年第9期
日本投降台湾光复实录
作者：陆茂清
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“苍天苍天泪如雨，倭人竟割台湾去……”清朝政府在甲午战争中败北，被迫签订了一纸《马关条约》，其中的一款，将台湾永远割让给日本。自后，宝岛与祖国分离，在中国版图上“失踪”了整整半个世纪！
１９４５年８月１５日，日本战败，宣布无条件投降，台湾重新回归祖国怀抱，马关之耻终于洗雪。本文回顾叙述的，正是这痛快人心、令人扬眉吐气的台湾光复经过。
国民政府公告收回台湾立场
日本强行割占台湾后，清廷也好，历届民国政府也好，均因国敝民穷兵弱而莫敢言收回台湾。卢沟桥事变起，全面抗战军兴，与日本处于战争状态的国民政府，让国人看到了收复台湾的希望之光。
１９３８年３月２９日，国民党临时全国代表大会召开，议程的重要一项，是制定《抗战建国纲领》。蒋介石在会上宣明，务必解放台湾：日本自明治维新以来，早就有一贯的大陆侵略政策，过去甲午之战，侵占了我们的台湾，以台湾为南进的根据地，侵略我们的华南和华东。台湾是中国的领土，中国要讲究真正的国防，断不能让台湾掌握在日本帝国主义者之手，必须针对着日本之积极侵略的阴谋，以解放台湾的人民为我们的职志。
１９４１年１２月８日，日军偷袭珍珠港，挑起了太平洋之战，美、英等国纷纷对日宣战。趁着世界反法西斯阵线壮大的有利国际形势，国民政府发布《宣战公告》，向中外公告了收回台湾的严正立场：兹特正式对日宣战，昭告天下，所有一切条约、协定、合同，有涉及中日关系者，一律废止。１８９５年４月１７日日本强加给中国的《马关条约》，理所当然在废止之列，台湾应归还中国。
陪都重庆随之展开了声势浩大的收复台湾宣传运动，冯玉祥、陈立夫、孙科等中枢要人参加集会，发表演讲，撰写文章，广为宣传台湾自古以来就是中国领土，表明誓必收回台湾的坚毅决心。
其时，中国军民已歼敌百万之众，使日军陷于中国战场而难以自拔。美、英等为利用中国的力量牵制日军，承认了中国“四强”之一的国际地位，并支持中国收回台湾的正当要求。１９４２年１１月中旬，宋美龄访美期间，建议罗斯福总统召开大国首脑会议，商讨战后事务，提出台湾将来应归还中国，罗斯福即表赞同。
在盟军合力打击下，日军败绩接踵，１９４３年１１月２１日至２６日，美、中、英三国首脑在开罗会议，发表了著名的《开罗宣言》，内中载明了战后台湾的归属：
我三大盟国此次进行战争之目的，在于制止及惩罚日本侵略。三国之宗旨，在剥夺日本自１９１４年第一次世界大战开战以后在太平洋上所夺得或占领之一切岛屿，在使日本所窃取于中国之领土，例如满洲、台湾、澎湖列岛等，归还中国。
抗日战争胜利在握，１９４５年７月２６日，以美、中、英三国政府名义发布了敦促日本无条件投降的《波茨坦公告》。公告强调：日本必须立即无条件投降，开罗宣言之条款必须兑现，日本之主权，只限于北海道、九州、四国，及我们规定的其他小岛内。不久，苏联也在公告上正式签字。
上述国际文献中，都载明台湾是中国领土，应归还中国，从而为中国战后收复台湾奠定了国际法的依据。
早做接收准备，委派台湾军政长官
早在《开罗宣言》发布后，中国政府就已开始了收复台湾的筹划准备。１９４４年春，蒋介石指令军事委员会政治部副主任张厉生，草拟呈核收复台湾的政治、组织、人事等项办法。根据张厉生的提议，于当年夏天批准中央设计局下组建“台湾调查委员会”，专司其事，任命他的浙江同乡、行政院秘书长陈仪为主任委员，并派台湾籍人士李友邦、黄朝琴、游弥坚等为委员。
陈仪早年曾留学日本，熟悉日本情况，福建事变后出任福建省政府主席７年之久，直到１９４１年调任行政院秘书长。他在主政福建７年期间，结识了众多台湾籍人士，又曾去台湾考察，对日本统治下的台湾了解甚多，是主持“台湾调查委员会”的合适人选。受任之后，即部署调查收集台湾的政治、军事、司法、财经、交通、农林、渔牧、文教、卫生等各业现状，分类编辑了相关资料１９种；又规划台湾光复后对各种机构的接收办法，及行政体制的建立。１９４４年８月，陈仪拟定了《台湾接收计划纲要草案》，送呈蒋介石核准。
顺利接收台湾，以人才为最，对此，蒋介石迭次专门训示，如１９４４年６月：多多罗致台湾有关人士，并派有关党政机关负责人员参加，以担负调查与筹备之责。又如１９４４年８月：所有台湾所需党务与行政之高级及中级干部，应即一并统筹训练，同时注意现在教育界、工商界之台湾籍专门人才，以适应将来建设之需要。
遵照蒋介石的训示，陈仪开办了台湾行政干部训练班，自任班主任并亲自讲课，下分民政、工商、交通、财政、教育、司法等６个专业组，学制４个月为一期，学员从在职公务员及大中学生中挑选，其中台湾籍人占了相当比例。前后培训了各类专职干部１０００多人，成了日后台湾接收与建设栋梁之才。此外，陈仪又会同中央警官学校，举办台湾警察干部训练班，有９００余人受训。
１９４５年８月１４日，日本内阁召开御前会议，天皇裁定接受《波茨坦公告》，当晚通知了美、中、英、苏“四强”。１５日正午１２点钟，天皇裕仁以广播《终战诏书》的形式，宣布日本无条件投降。
８月１７日，盟军统帅麦克阿瑟发布命令，规定了中国战区受降事宜：在中华民国（除东三省外），包括台湾，以及越南北纬１６度以北地区内之日本全部陆海空军与辅助部队，应向中国战区统帅蒋委员长投降。
这一规定，兑现了战后台湾归还中国的国际承诺。
８月２６日，中国战区受降主官、陆军总司令何应钦，奉中国战区最高统帅蒋介石之命，将中国战区划分为１６个受降区，台湾地区：受降主官陈仪，受降台湾、澎湖地区，日军投降代表安藤利吉，受降地点在台北。
８月２９日，国民政府特任陈仪为台湾省行政长官兼警备总司令，次日又公布了台湾行政长官公署组成成员。９月１日，《台湾行政长官公署组织大纲》公布，内中规定，台湾行政长官公署隶属行政院，受中央之委任办理中央行政；于其职权范围内发布署令，制定规章；对于台湾省中之中央各机关，有指挥监督之权。
陈仪即在陪都重庆成立了台湾行政长官公署及警备总司令部办事处，筹划入台受降接收各事。又组建了前进指挥所，为接收台湾打前站，以台湾行政长官公署秘书长葛敬恩为主任，并通知先前培训的接收干部集中福州，待命东渡入台。
９月４日，国民政府公告中外行将接收台湾：本年８月１４日，日本政府已答复中、美、英、苏四国无条件投降，依照规定，台湾全境及澎湖列岛应归还中国。本府即将派行政及军事各官吏前往台湾治理，凡我在台人民，务须安居乐业，各守秩序，不得惊扰滋事。所有在台日本海陆空军及警察，皆应静候接收，不得逾越常规，残害民众生命财产，并负责维持地方治安。其行政司法各官吏，交通、金融、产业、教育各机关，在本府未派员接收以前，亦应照常办公，不得破坏毁损，舞弊营私，如敢故违，定予严惩。