首页 -> 2008年第3期

建国初期“新税制风波”

作者:何立波

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  8月1日,薄一波再次作了检讨,但还是过不了关,导致会议无法作出结论,也就无法结束。薄一波已经意识到,高、饶是借攻击自己来攻击刘少奇、周恩来。为了不使事态扩大到中央领导核心,他决心不再不多说一句话,拒绝了作第三次检查的要求。毛泽东听说后指出:“薄一波同志可以不检讨了。”
  
  利资不利社:毛泽东在全国财经会议上对新税制的评价
  
  鉴于会议的不正常现象,毛泽东指出:“不能以为会议上一切发言的内容都是正确的。事实上,有一些意见是不正确的。”毛泽东对周恩来说:“结论作不下来,可以‘搬兵’嘛!把陈云、邓小平同志请回来(按:陈、邓当时在外地),让他们参加会议嘛!”
  7月27日,陈云回到北京。8月3日,邓小平回到北京,当日即在财经会议领导小组扩大会议上发言。他说:“大家批评薄一波同志的错误,我赞成。每个人都会犯错误,我自己就有不少错误,在座的其他同志也不能说没有错误。薄一波同志的错误是很多的,可能不是一斤两斤,而是一吨两吨。但是,他犯的错误再多,也不能说成是路线错误。把这几年在工作中的这样那样过错说成是路线错误是不对的,我不赞成。”
  6月底,陈云在北戴河同有关同志谈到全国财经会议的情况时明确表示:“不能把薄一波同志几年来在中财委工作中的成绩抹煞了,我反对两条路线斗争的提法。”8月6日,陈云在全国财经会议领导小组会上发言说:“修正税制的错误,归纳起来主要有两个:一个是‘公私一律平等’,一个是变更了纳税环节。”(同年9月14日,陈云在中央人民政府委员会第25次会议上的报告中再次指出了新税制的两个错误,这个报告经陈云生前审定后收入《陈云文选》第二卷)陈云还补充说:“去年11月,我在搞五年计划,要帮高岗同志搞出草案,这件事曾向中央声明过,中财委工作交一波同志负责。所以新税制问题一波没有问我,也是有原因的。”“这样说,是不是我毫无责任呢?不是的。对新税制错误,我仍然有责任。说多了也不必要,我的责任在于没有指出1950年调整税制的教训,去提醒他们。”
  针对这次财经会议上有人说中财委存在着两条路线,陈云表示反对。他说:“一波同志在中财委做了很多事,即令是事务,也是工作,如果没有人挡住事务,中财委工作是不行的。”“同志们提出中财委内部是否有两条路线的问题,我以为在工作上个别不同意见不能说没有,这些意见也不能说我件件对,一波件件不对。我不能说有两条路线,也不能冒充我是正确的。”
  薄一波事后回忆说:“在高、饶问题尚未揭露,会议批评的调子降不下来的形势下,陈云同志的这些话,无疑起到了降温和替我解围的作用。”陈云、邓小平虽然只参加了会议的最后一段,但他们的发言改变了会议的气氛,周恩来对会议的结论也比较好作了。陈云、邓小平同毛泽东、周恩来一起扭转了会议方向。
  在会议气氛逐渐好转的情况下,8月9日晚,中央政治局会议在中南海西楼会议室召开,讨论周恩来在全国财经工作会议上的结论讲话稿。毛泽东特意通知本不是中央政治局委员的薄一波来参加这次会议。在大家充分发表完意见之后,毛泽东还又问大家还有什么意见。薄一波虽然挨了批评,但是有些意见他不能接受。他直言不讳地说:“我有错误,但有些具体事情还说不清楚。”
  薄一波话音刚落,高岗站起来指责他的态度不好。毛泽东毫不客气地打断了高岗:“高岗同志,你的态度就好吗?你为什么不准上书的人写信给中央(按:指原鞍山市委书记和原东北局党校教育长在马列学院学习期间,写信向党中央揭露高岗贪污腐化、铺张浪费的事)?东北的工作为什么就不能检查(按:指中监委和中财委在1952年8月联合组成检查组去辽宁,调查鞍钢无缝钢管厂发生设备爆炸事故,死伤了一些工人的事)?东北各省出了错误,你东北局还不是要进行批评、检查!”高岗还想为自己辩解,但见毛泽东的态度十分严厉,便不再吭声了。
  
  中央政治局讨论并修改了周恩来所作的会议结论报告。此前,毛泽东曾对结论有关段落进行多次修改,其中加写了他概括的关于过渡时期总路线的比较完整的提法;并在引述中共七届二中全会决议第四段论述即同私人资本主义进行限止和反限止斗争的内容之后,加写了“以薄一波同志为代表的若干财经工作干部在对私人资本主义所犯错误是直接违反上述规定的”。但把说薄一波犯了“带路线性的右倾机会主义错误”之处,都删去了“带路线性”4个字,同时明确指出:“所有这些错误,还未构成一个系统,所以还不应该说成是路线错误。”
  8月11日晚,周恩来在全国财经会议上会议作结论报告,阐释了中国共产党在过渡时期的总路线,总结了经济建设的经验教训。经毛泽东亲自修改的这个结论虽然删掉了“带路线性”的表述,说不应该说薄一波同志的错误是“路线错误”,但同时批评了“公私一律平等纳税”的口号,认为“修正税制实施的结果,使税负公重于私,工重于商,打击了工业,特别是落后工业,帮助了私营商业,特别是大批发商,并使市场一度发生混乱,造成群众不满。这样,就有利于资本主义经济,不利于社会主义经济和半社会主义经济”,是“违反党的二中全会决议在这方面所规定的原则的错误”,“是分散主义发展起来的必然恶果”,是“离开了党的立场”,是“右倾机会主义”。“这些错误的主要负责人,是薄一波同志。在大家的批评、督促和帮助之下,薄一波同志进行了两次自我检讨的发言。在第二次发言中,薄一波同志对自己错误的认识是有进步的,但对于自己错误的根源还没有揭发出来。应该指出,薄一波同志在财经工作中所犯的错误,不是偶然的,而是有他的思想根源、社会根源和历史根源的。”这个总结报告既多次严肃地批评了薄一波的错误,又没有上纲上线到路线斗争上,因而无论对于高岗、饶漱石来说,还是对于薄一波来说,都是可以接受的。
  8月12日,在全国财经会议闭幕前一天,毛泽东到会讲话。他先作了自我批评:“在批判薄一波的错误中间,周、陈都说要负责任,我说我也要负责任,各有各的账。”毛泽东归纳了自己的错误:抓得少,抓得迟;统得死了,我也有份;预算问题;扫盲问题;失业人员登记问题。“我是中央主席,都有我的份。这些错误,中央政治局在逐步的纠正之中。”同时,毛泽东对薄一波进行了严厉批评,“对于财经工作中的错误,从去年12月薄一波同志提出‘公私一律平等’的新税制开始,到这次会议,都给了严肃地批评。新税制发展下去,势必离开马克思列宁主义,离开党在过渡时期的总路线,向资本主义发展。”“薄一波的错误,是资产阶级思想的反映。它有利于资本主义,不利于社会主义和半社会主义,违背了七届二中全会的决议。”“工人阶级和资产阶级的矛盾,是对抗性的矛盾。”“资产阶级一定要腐蚀人,用糖衣炮弹打人。资产阶级的糖衣炮弹,有物质的,也有精神的。精神的糖衣炮弹打中了一个靶子,就是薄一波。”有人认为,这是建国之后首次将阶级斗争的理论引入党和政府的高层,将新税制这种属于经济工作范畴的问题扩大为无产阶级与资产阶级之间的斗争,既不符合实际,又加剧了党内关系的紧张,不利于党内民主的实现。
  8月17日,中央政治局决定由邓小平兼任中财委第一副主任,免除薄一波的财政部部长职务,仍留任中财委副主任。面临误解和批评,薄一波一时思想难以接受,产生了到下面工作的想法。毛泽东听说后召见了薄一波,对他说:“中央还需要你在中央工作,不能下去。”“中财委的工作,陈云同志在,你做百分之九十,陈云同志不在,你做百分之百。有了错误,不批评你批评谁?”毛泽东勉励薄一波说:“受了批评,是不是有些想不通啊,想不通的还可以再想。你现在可去找一些同志谈一谈,找朱德、彭德怀还有其他一些同志都可以谈谈嘛!”薄一波表示:“两位老总那里,我一定去谈谈。”毛泽东最后鼓励说:“你不要以为天塌下来了,你现在应该出去走一走,看一看,换换空气,看看光明前景。”
  

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