507 美国的“政府道德法”

　　Author :宋志龙

　　Issue : 总第 92期

　　Provenance :市场信息报

　　Date :

　　Nation :中国

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　　美国1987年经过国会过了由卡特总统签署的《政府道德法》。《政府道德法》规定：立法、行政、司法三部门官员必须公开公共财政收入。总统、副总统、职位被列为SES或GS16（美国文官等级标准）或高于此级的全部雇员，都必须提交公共财政收入报告，此外，某些敏感领域如签订合同和决定经利或得益的批准部门的GS13级以上的雇员，应提供非公共报告。

　　法律要求报告的内容：一、以股息或债息、利息、租借和资本利润形式取得的收入；二、其他收入，包括酬金；三、以饮食、住宿、交通、娱乐形式取得的礼物；四、其他礼物；五、资产负债；六、涉及某种财产的交易；七、在任何公司、合伙商行担任的职务；八、与以前或将来的雇主所达成的安排或协议。对首次提出报告者，还要注明某些主要代理人。雇员的配偶和未独立子女的财产利益也必须报告。

　　对报告的审查：审查主要由各部门道德监督官员进行，政府道德署的任务是进行指导，处理比较重要和敏感的案件。在一个典型案件里，部门的道德监督官员在收到报告以后，应在六十天内审查处理。如认为报告的人的行为合法，经道德官员署名存档。法律规定这种报告必须向公众开放，公众有权要求查阅。

　　对违法行为的处置：如果报告人有违反道德的行为，部门道德官员将对报告人提出忠告。补救办法：放弃违背公共利益的行为，利益的归还或偿还。如果这些方法均不能实行或不足以恢复被破坏的公共利益，行为人就必须辞职或调职。