首页 -> 2006年第8期
毛泽东与人民海军建设
作者：夏明星
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是年４月下旬，毛泽东又签发任命湖北军区第一副司令员王宏坤为海军副司令员的命令；６月，又签发任命罗舜初为海军参谋长。上述诸人，就是海军领导机关成立前后的几位主要领导干部。
组建海军领导机关工作中，首先碰到的两个问题，一是海军领导机关的地位问题。也就是说，它是一个战略决策单位，还是中央军委、总参谋部的一个业务部门？二是海军领导机关应设在哪里，是设在北京，还是设在沿海的某一个城市？围绕这两个问题，争议比较大。这两个问题不解决，不仅当时的许多筹建工作难以进行，而且关系到海军的长远建设。肖劲光、刘道生反复研究这两个问题，他们借鉴苏联和美国海军的经验，认为我国是一个濒海大国，有漫长的海岸线和辽阔的海域，人民海军的建设必须从长远着眼，海军的领导机构应该是一个独立的军种，而不能是一个兵种，更不是一个业务部门。海军领导机关应设在北京，这样才能及时得到党中央和中央军委的指示，同时便于和军内外各有关部门密切联系，及时洽商解决问题。因当时在党中央高级领导同志中有不同意见，于是由肖劲光向代总参谋长聂荣臻陈述了以上意见。如此重大问题，聂荣臻也不能决断，就给当时正在莫斯科访问的毛泽东挂了长途电话。毛泽东发下话来：海军应该是一个战略决策机构，是一个军种，应单独成立司令部，海军领导机关应设在北京。——海军是个决策机构，是一个军种；海军领导机关设在北京。这两个重大问题，是由毛泽东决策才确定下来的。
３月，毛泽东访苏回来后，肖劲光又当面请示。
毛泽东问：“你们机关搞了多少人？”
肖劲光回答：“大约９００人。”
毛泽东说：“人不多嘛。海军是个决策单位，应该在北京。没有房子，可以自己盖，你们写报告，我们来批钱。”
４月２１日，海军领导机关在北京宣告成立以后，北京市的公房已经分配完了，肖劲光又派人带着他的亲笔信去找国家经委主任陈云，经陈云批准在北京买民房。当时，国民经济还处在恢复时期，货币仍不稳定，买民房是以布匹作为等价物，再按布匹的折款付房费。这样，从东单到东四买下了３万多平方米民房，才把租住的旅店腾出来。后来民房也买不到了，肖劲光又呈请毛泽东批准了海军领导机关的建房预算。
毛泽东的批示，结束了关于组建海军航空兵的海军、空军之“争”
海军是一个技术密集、非常复杂的军种，建设人民海军，需要大量具有多学科知识的人才，因此，抓好干部的培养，重视知识和人才，是海军建设的关键。对此，毛泽东和中央军委高瞻远瞩，早在１９４９年５月，他就极具远见地决定：“以黄河部队（原“重庆”号舰员）为基础，组建安东海军学校。”当月，安东海校正式成立。与此同时，中央军委授命由辽宁省政府主席、辽宁军区司令员兼东北行政委员会辽东办事处主任张学思负责，在原安东海校的基础上，筹办第一所正规化的海军学校。为此，中央军委专程派张学思赴苏联考察，参观苏联海军学校，聘请苏联技术专家。经张学思四处奔走并与苏联顾问多次商议，学校的校址、学制、教员配备、招生人数等问题迅速得到解决。１９４９年１１月１４日，张学思向中央军委呈送了《关于学校教育的初步意见》的报告。１１月１６日，代总参谋长聂荣臻据此向毛泽东呈送了《关于海军学校问题》的报告。
毛泽东接到报告后当日批示：“刘（少奇）、朱（德）、周（恩来）阅后退聂。”对于报告的主要内容，他予以了充分肯定。１１月２２日，中央军委正式批准在大连创办海军学校。就在这一天，中共中央向各中央局下达了为海军学校选调学员的指示，强调“此次学员选调关系我海军建设工作极大，请中央局切实负责保证。”在毛泽东和中央军委的关怀下，人民海军第一所培养水面舰艇基层军官的正规学校——大连海军学校诞生，肖劲光亲自兼任校长和政委。１９５０年２月１日，仅经过７０天的准备，大连海军学校正式开学。该校及时地为人民海军培养了急需的航海、枪炮、鱼水雷、观通、机电等专业技术人才。
在毛泽东和中央军委的关怀下，肖劲光等海军领导迅速把海军各级和各方面的组织机构建立并健全起来，同时开办了大连海校、航空学校、炮兵学校、鱼雷快艇等学校。人民海军从无到有，边打边建，突破敌人的海上封锁，初步组成了一支有一定护航能力和运输能力的海上力量。１９５０年５月，人民海军广东江防部队在协同陆军解放万山群岛战斗中，以仅有的１０余艘小型舰船击沉击伤敌舰艇１０余艘，并缴获各种舰船１０余艘，创造了人民海军以劣势装备战胜优势装备的光辉战绩。闻到捷报，毛泽东当即电令嘉奖：“这是人民海军的首次英勇战例，应予学习和表扬。”
当年８月，海军党委召开了首次建军会议，根据毛泽东和中央军委的指示，从我国当时的实际情况出发，为海军的早期建设制定了明确而具体的方针，即建设一支现代化富于攻防力的、近海的、轻型的海上战斗力量；制定了海军建设的组织路线，即在共产党的绝对领导之下，以工农为骨干，以解放军为基础，吸收大量革命的青年知识分子和科学技术人员，争取团结和改造原海军人员，建设人民的海军；讨论海军３年建设计划，制定了海军建设方针，确定了“从长远建设着眼，由当前情况出发，建设一支现代化的、富于攻防力的、轻型海上战斗力量。首先组织和发展现有力量，在现有力量的基础上，以发展鱼雷快艇、潜水艇和海空军等新的力量，逐步建设一支坚强的国家海军”。
但是，在当时海军要不要组建航空兵问题上，海军、空军有不少争论。空军一些同志认为，我军有了空军这个独立的军种，可以担负起海空的作战任务，海军没有必要成立航空兵；有的人甚至举例说，国民党海军也没有航空兵。肖劲光、刘道生坚决不同意这种意见，认为海空作战和陆空作战有着许多不同特色，舰艇在海上作战如不能随时得到空中掩护、支援，是要吃大亏的。因此，他们力主，从长远着眼，从现代海战的特点出发，要建立一支足以防御帝国主义侵略的强大海军，不能没有海军航空兵。因此，从创建海军开始，就应把海军航空兵建设作为重点发展的兵力之一。
１９５２年１月８日，为取得中央军委支持，海军党委给毛泽东、朱德、周恩来并聂荣臻代总参谋长呈送了《一九五二年海军空军建设问题》的报告，提出要尽快组建航空兵的领导机构和部队。毛泽东批示同意，并指示从空军陆续抽调几个驱逐机师给海军，并把沿海几个固定的机场拨给海军。海军拟制了向苏联购买３４３架飞机的预算，周恩来批了２３２架，批语上写着“拟同意海军的空军顾问所提出的海军的空军建设方针”，并请苏联顾问“回国后，先向其海军当局试谈一下，看他们在原来帮我们的海军三年计划外，是否再送一批空军器材”。毛泽东批示：“照周批办。”
这年４月，海军航空部成立，任命曾克林为海军航空兵副司令员，不久又任命顿星云为海军航空兵司令员。６月，海军航空兵第１师在上海成立，曾克林兼任师长。从此，海军航空兵有了自己的第一支部队。
在这场海军、空军之“争”中，毛泽东对海军给予了相当的关爱，除了考虑渡海对台作战需要，对海军的高度重视无疑是主因。海军航空兵成立后，一边战斗一边建设，１９５４年３月１８日，第一次参加国土防空作战，打响了“海天第一炮”。１９５５年６月２７日，海军航空兵某师１０团飞行员王昆首创在“Ｏ”高度击落敌机的奇迹，毛泽东接见了他，也记住了１０团。１９５８年８月，台湾海峡风云突变，毛泽东点将：“好，就派１０团去！”１９６４年１１月，台蒋飞机频繁窜扰内陆，毛泽东手一挥：“请他们１０团去一趟，怎么样？”１９６５年１月，美机在南中国海挑衅，毛泽东又一次问：“１０团在哪里？”三次点将，三次凯旋。１９６５年１２月２９日，１０团被授予“海空雄鹰团”荣誉称号。年轻的海空雄鹰不畏强敌，在保卫祖国领海领空的战斗中屡建功勋，取得了击落、击伤敌机３５９架的骄人战绩，涌现出了舒积成等一批著名战斗英雄。毛泽东曾先后２５次接见“海空雄鹰团”的战斗英雄代表，激励着一代又一代海军航空兵官兵。